Terbuka Peluang 'Bail-Out' dan 'Blanket Guarantee', Perppu 1/2020 Ditolak Jadi UU

JAKARTA - Anggota Komisi XI DPR RI FPKS, Ecky Awal Mucharam, menegaskan fraksinya menolak Penetapan Perppu No. 1 tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan dijadikan Undang-Undang.

Penolakan keras PKS, kata Ecky, karena Perppu tersebut telah membuka banyak ruang berbahaya bagi sistem keuangan Indonesia. "Kekuasaan tak terbatas KKSK, kekebalan hukum, dibukanya peluang kebijakan bail-out dan blanket guarantee adalah contoh-contohnya,".

"Ini sangat berbahaya," kata Ecky dalam Rapat Kerja (Raker) Banggar DPR dengan Menteri Keuangan, Menteri Hukum dan HAM, Gubernur BI, Ketua OJK, dan Ketua LPS, Senin (4/5/2020).

Jika terjadi bailout, kata Ecky, maka terjadinya pula ketidakadilan bagi rakyat, karena skema penyelematan bank seharusnya melalui peran pemegang saham atau group konglomerasinya (bail-in), sebagaimana ditetapkan pada UU No. 9 Tahun 2016 tentang PPKSK.

"Seharusnya ini yang tetap digunakan dan diutamakan. Hal ini disebabkan pemilik bank merupakan konglomerat di negeri ini. Bisnisnya pun menjamur ke sektor-sektor lainnya. Jadi, tidak ada alasan untuk tidak mampu menggunakan skema bail-in," tegasnya kepada wartawan, Selasa (5/5/2020).

Belum lagi jika bicara penyelewengan, Ecky menyatakan, skema bail-out berpotensi melahirkan skandal penyimpangan kekuasaan keuangan negara atas penanganan krisis yang telah menimbulkan biaya yang besar, sebagaimana memori 1997-1998.

Penyimpangan kala itu, kata Ecky, telah membebani negara lebih dari Rp650 triliun ditambah dengan beban bunganya. Beban berat ini kemudian ditanggung oleh rakyat secara keseluruhan melalui beban pajak dan inflasi yang berkelanjutan.

"Segelintir kelompok konglomerat menikmati kebijakan yang tidak adil dari fasilitas BLBI dan Obligasi Rekap, dan tetap menjadi penguasa modal paska reformasi sampai sekarang. Mereka tetap memiliki privilege menjadi oligarki ekonomi dan modal yang bahkan mempengaruhi lanskap sosial dan politik hari ini. Kita menolak skema bail-out dari keuangan negara atas kerugian perusahaan swasta baik bank, lembaga keuagan, atau perusahaan lainnya," tegasnya.

Selain bail-out, kata Ecky, Perppu No. 1/2020 juga memunculkan potensi lahirnya kebijakan penjaminan penuh (blanket guarantee) yang melukai keadilan dan berpotensi memunculkan moral hazard. "Pada Pasal 20 disebutkan bahwa LPS diberikan kewenangan untuk merumuskan dan melaksanakan kebijakan penjaminan simpanan untuk kelompok nasabah dengan mempertimbangkan sumber dana dan/atau peruntukkan simpanan serta besaran nilai yang dijamin bagi kelompok nasabah tersebut yang diatur dengan Peraturan Pemerintah,".

"Sementara pada Pasal 22 ayat 1 ditegaskan bahwa untuk mencegah krisis sistem keuangan yang membahayakan perekonomian nasional, Pemerintah dapat menyelenggarakan program penjaminan di luar program penjaminan simpanan sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang mengenai LPS," kata Ecky.

Sehingga, Ia menjelaskan, dengan penjaminan penuh (full guarantee) maka seluruh simpanan di perbankan seluruhnya dijamin oleh pemerintah. "Tentu ini mencederai rasa keadilan rakyat. Selain berpotensi memunculkan moral hazard," pungkasnya.***